ПРАВОВАЯ СТРАНИЦА

 

На этой странице государственные учреждения

разъясняют основные права граждан, закрепленные Конституцией РФ.

Размер процентов по потребительским кредитам будет ограничен

С 01 января 2020 года вступили в силу изменения в законодательстве о потребительском кредитовании. В соответствии с новыми требованиями банкам и микрофинансовым организациям запрещается начислять проценты по договору потребительского кредитования после того, как они достигнут полуторакратной суммы кредита.

Данный запрет касается не только процентов, начисляемым на базовую сумму кредита, но и неустойки, других договорных мер ответственности, а также платежей за услуги, которые кредитор оказывает за отдельную плату.

Запрет распространяется на договоры потребительского кредита или займа, срок возврата денежных средств по которым не превышает одного года.

Указанное условие должно быть отражено на первой странице договора потребительского кредита (займа) перед таблицей, содержащей индивидуальные условия договора потребительского кредита (займа).

Отсутствие указанного условия в тексте договора образует в действиях кредитора состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ — нарушение правил потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге).

Заместитель прокурора района  младший советник юстиции   Д.В. Смирнов

 

Льготный период для уплаты административного штрафа можно продлить

Административным законодательством предусмотрен так называемый льготный период для оплаты штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27. Штраф, в данном случае, должен быть уплачен не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о привлечении к административной ответственности в размере половины суммы наложенного штрафа.

В то же время анализ фактического получения копий постановлений о привлечении к административной ответственности за нарушения Правил дорожного движения,  выявленные с применением средств фото- и видеофиксации, показывает, что зачастую лица, привлеченные к административной ответственности, получают их с опозданием.

На этот случай законодательством предусмотрена возможность восстановления указанного срока.

Так, в случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности.

С целью восстановления пропущенного срока для льготной уплаты штрафа правонарушителю необходимо подать соответствующее ходатайство в суд либо ГИБДД (органу, должностному лицу, вынесшему такое постановление). Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заместитель прокурора района младший советник юстиции Д.В. Смирнов

 

Новое в пенсионном законодательстве в вопросах и ответах (2 часть) 

Вопрос: Сохранится ли с 1 января 2019 года право на досрочное оформление пенсии для педагогических и медицинских работников?

Ответ: Принятый 3 октября 2018 года   Федеральный закон № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» предусматривает ряд изменений  параметров пенсионной системы. Важно отметить, что для педагогических, медицинских и творческих работников досрочные пенсии сохраняются в полном объеме: ужесточения требований по специальному стажу не предусмотрено. То есть продолжительность стажа остается на прежнем уровне, но исходя из общего увеличения возраста трудоспособности, для этих категорий граждан возраст выхода на досрочную пенсию также будет постепенно повышаться (с учетом переходного периода). Таким образом, с 1 января 2019 года возраст, в котором эти работники вырабатывают специальный стаж и приобретают право на досрочную пенсию, фиксируется, а реализовать это право (то есть назначить и получить «досрочную» пенсию) можно будет в период с 2019 по 2028 год и далее с учетом увеличения пенсионного возраста и переходных положений. Срок выхода на пенсию будет исчисляться исходя из даты выработки специального стажа и периода отсрочки обращения за ней. В течение переходного периода срок обращения за пенсией будет переноситься на период от 1 до 5 лет. Те, кто выработает специальный стаж в 2023 году и позднее, получат право обратиться за назначением страховой пенсии через 5 лет с даты выработки этого стажа.

Подробнее о применении с 1 января 2019 года  положений нового пенсионного законодательства к праву выхода на пенсию досрочно педагогам, медикам и творческим работникам при наличии определенного стажасм.  в таблице.

Год возникновения права на страховую пенсию по старости Сроки назначения страховой пенсии по старости (по новому законодательству) Примечание
2019* не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости  (2020 год) «Льготный период» — пенсия может быть назначена через 6 месяцевпосле возникновения права
2020* не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости

(2022 год)

«Льготный период» — пенсия может быть назначена через 18 месяцевпосле возникновения права
2021 не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости   (2024 год)
2022 не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости

(2026 год)

2023 и все последующие не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости

(2028        и далее для всех + 5 лет)

*Льготный период – с 1 января 2019 года по 31 декабря  2020 года.

К примеру,если школьный учитель в феврале 2019 году выработает необходимый льготный стаж (напомним, педагогическим работникам требуется 25 лет выслуги в учреждениях для детей независимо от возраста и пола), пенсия ему может быть  назначена в августе 2019 года – через 6 месяцев после возникновения права.  А если его коллега льготный стаж выработает в 2021 году, то за пенсией он сможет обратиться (с учетом переходного периода) через три года  — в 2024 году.

Вопрос: —  Будет ли увеличен возраст выхода на социальную пенсию  для тех граждан,  у кого не хватает стажа или баллов для выхода на пенсию в общеустановленные сроки?

Ответ: — Закон  предусматривает изменения, связанные с возрастом выхода на социальную пенсию. Гражданам, которые не работали или не приобрели полноценного стажа, необходимого для получения страховой пенсий, социальная пенсия теперь будет назначаться не в 60 (женщинам) и 65 лет (мужчинам), а в 65 и 70 лет соответственно. Данные изменения также будут  проводиться постепенно. У граждан, имеющих значительные нарушения жизнедеятельности, имеется право обратиться за установлением инвалидности и, при положительном решении органов МСЭ, получать социальную пенсию по инвалидности (независимо от возраста). Важно отметить, что в полном объеме сохраняются пенсии по инвалидности. Лицам, потерявшим трудоспособность, эти пенсии назначаются независимо от возраста при установлении группы инвалидности.

Вопрос: — Кому положена «сельская» надбавка к пенсии?

Ответ: — С 2019 года вступят в силу законодательные поправки, предусматривающие дополнительную пенсионную поддержку для жителей села. Она будет заключаться в повышенной на 25 процентов фиксированной выплате, которая устанавливается к страховой пенсии по старости или по инвалидности. Чтобы иметь право на такую надбавку, должны соблюдаться три условия. Во-первых, за плечами у пенсионера или того, кто только оформляет пенсию, должно быть не меньше 30 лет стажа в сельском хозяйстве. Во-вторых, пенсионер должен проживать на селе. И, наконец, он  должен быть неработающим пенсионером.Перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и по инвалидности осуществляется с 1 января 2019 года без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле всей необходимой информации. В этом случае Пенсионный фонд РФ осуществляет указанный перерасчет не позднее 1 сентября 2019 года. Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчета. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом в период с 1 января по 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с 1 января 2019 года. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом после 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Пресс-служба ОПФР по Костромской области Замяткина Елена, 390-607

Новое в пенсионном законодательстве в вопросах и ответах (1 часть)

Вопрос:Будет ли повышен пенсионный возраст для родителей детей-инвалидов?

Ответ: — Сохраняется возможность одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет (мужчины и женщины) выйти на пенсию досрочно (в 50 лет – женщины, 55 лет – мужчины). Право на досрочный выход на пенсию имеют и опекуны инвалидов с детства или лица, являвшиеся опекунами инвалидов с детства, воспитавшие их до достижения ими возраста 8 лет (в зависимости от продолжительности опеки на 1 год за каждые 1,5 года опеки, но не более, чем на 5 лет в общей сложности).

Вопрос: Будет ли повышен пенсионный возраст для многодетных матерей?

Ответ:— Женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, пенсионный возраст повышаться не будет — возраст выхода на пенсию для них сохраняется на уровне 50 лет. Кроме того, согласно, принятому закону право на досрочный выход на пенсию появилось и у многодетных матерей с тремя и четырьмя детьми. Если у женщины трое детей, она сможет выйти на пенсию на три года раньше нового пенсионного возраста с учетом переходных положений – в 57 лет. Если у женщины четверо детей – на четыре года раньше нового пенсионного возраста с учетом переходных положений – 56 лет. При этом для досрочного выхода на пенсию многодетным матерям необходимо выработать в общей сложности 15 лет страхового стажа.

Вопрос: — Решение о повышении пенсионного возраста принято окончательно?

Ответ: — Да, закон уже окончательно принят. 3 октября 2018 года Президент России Владимир Путин подписал закон № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий». Он направлен на поэтапное повышение пенсионного возраста, по достижению которого будет назначаться страховая пенсия по старости. Закон начнет действовать с 1 января 2019 года.

Вопрос: — Как будет повышаться пенсионный возраст и кого затронет это повышение?

Ответ: — Законом закреплен общеустановленный пенсионный возраст: 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин. Повышение будет плавным: предусматривается длительный переходный период в 10 лет – с 2019 по 2028 год. Для тех, кто должен был выйти на пенсию в 2019–2020 гг., предусмотрена особая льгота – выход на полгода раньше нового пенсионного возраста. Так, например, женщина, родившаяся в январе 1964 года, по новому пенсионному законодательству должна бы уходить на пенсию в январе 2020 года в возрасте 56 лет (с учетом переходного периода), но у нее есть возможность оформить пенсию на полгода раньше – уже в июле 2019 года. Таким образом, ее «личный» пенсионный возраст составит 55 лет и 6 месяцев. В 2028 году в возрасте 65 лет выйдут на пенсию мужчины 1963 г.р. и женщины 1968 г.р. в возрасте 60 лет.

Вопрос: — Как повышение возраста трудоспособности скажется на нынешних пенсионерах? Будет ли обратное действие закона? Не придется ли дорабатывать до нового пенсионного возраста?

Ответ: — Нынешние пенсионеры от принятого закона ничего не потеряют. Никому дорабатывать до нового пенсионного возраста не придется. Получатели пенсий по линии Пенсионного фонда России, как и ранее, будут получать все положенные им пенсионные и социальные выплаты в соответствии с уже приобретенными пенсионными правами и льготами. Более того, повышение пенсионного возраста позволит обеспечить увеличение размера пенсий в ближайшие годы для неработающих пенсионеров (индексацию пенсий) темпами выше инфляции. Так что нынешние пенсионеры от нового закона только выиграют.

Вопрос:  Успею ли я выйти на пенсию по старым правилам? Мне исполняется 60 лет в конце декабря этого года, и я планирую сразу же оформить пенсию. Но иногда процедура оформления затягивается, Пенсионный фонд требует донести документы. Что будет, если вдруг я попаду в такую же ситуацию и не успею закончить оформление до конца года? Не значит ли это, что в итоге я смогу оформить пенсию только через год, ведь с 1 января 2019 года возраст поднимут?

Ответ: — Возможность подобных случаев учтена в новом пенсионном законе. В ст. 10 п. 2 Федерального закона № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» говорится, что за гражданами, достигшими до 1 января 2019 года возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе и досрочную), но не обратившимися за ее назначением или не успевшими ее оформить до 1 января 2019 года, «сохраняется право на страховую пенсию по старости… без учета изменений, внесенных настоящим Федеральным законом». То есть вы сможете, подав документы на назначение пенсии в декабре, спокойно дождаться ее назначения, даже если какие-то документы придется представить в Пенсионный фонд позже. Этот же порядок относится и к оформлению досрочных пенсий, а также социальных пенсий.

 

Ответственность за неуплату алиментов на содержание несовершеннолетних детей

Вопросы зашиты прав несовершеннолетних, исполнения надлежащим образом родителями обязанностей по  воспитанию детей,  их содержанию, находятся на особом  контроле органов прокуратуры. За ненадлежащее исполнение родителями обязанностей по содержанию детей законодательством предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность. Частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния. За совершение данного правонарушения предусмотрена административная ответственность в виде обязательных работ на срок до ста пятидесяти часов либо административного ареста на срок от десяти до пятнадцати суток или наложения административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с  Кодексом РФ об административных правонарушениях не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей. В случае повторного совершения  лицом административного правонарушения, предусмотренного ст.5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в период, когда лицо является подвергнутым административному наказанию, предусмотрена уголовная ответственность. Так, частью 1 статьи 157 Уголовного Кодекса РФ предусмотрена ответственность за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию. За совершение данного преступления санкцией части 1 статьи 157 Уголовного Кодекса РФ предусмотрено наказание в виде исправительных работ на срок до одного года, принудительных работ на тот же срок, либо ареста на срок до трех месяцев, либо лишения свободы на срок до одного года.

Помощник прокурора района юрист 1 класса  Д.В. Смирнов

 

Внесены изменения в Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»

Федеральным законом от 27.11.2017 N 355-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» Законом установлено, что на поступившее обращение, содержащее предложение, заявление или жалобу, которые затрагивают интересы неопределенного круга лиц, ответ может быть размещен на официальном сайте соответствующего госоргана. В случае поступления письменного обращения, содержащего вопрос, ответ на который размещен на сайте в сети «Интернет», гражданину, направившему обращение, в течение 7 дней сообщается электронный адрес официального сайта, на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в обращении. Уточнено, что к электронным обращениям можно прилагать документы только в электронной форме. Ранее допускалось их направление в бумажном виде.Кроме того, установлено, если текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в другой орган, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, его направившему.

Помощник прокурора района юрист 1 класса                                                                           Д.В. Смирнов

С 1 января 2018 года вводится в действие новая форма журнала регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ

Постановлением Правительства РФ от 10.11.2017 N 1353 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам, связанным с оборотом наркотических средств и психотропных веществ» с 1 января 2018 года вводится в действие новая форма журнала регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ.Уточнено, что юрлица, а также их подразделения, осуществляющие виды деятельности, связанные с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, ведут указанный журнал регистрации на бумажном носителе или в электронной форме.

Кроме того: установлено, что определение единицы учета при изменении количества и состояния наркотических средств или психотропных веществ определяется руководителем юрлица или его структурного подразделения с учетом формы выпуска соответствующего наркотического средства или психотропного вещества;предусмотрено, что листы журналов регистрации, заполняемых в электронной форме, ежемесячно распечатываются, нумеруются, подписываются лицом, ответственным за их ведение и хранение, и брошюруются по наименованию наркотического средства или психотропного вещества, дозировке, лекарственной форме (в случае если наркотическое средство или психотропное вещество является лекарственным средством), по истечении календарного года сброшюрованные помесячно листы журнала оформляются, опечатываются с указанием количества листов и заверяются подписью лица, ответственного за ведение и хранение журнала регистрации, руководителя юрлица и его печатью (при ее наличии); установлено, что списки названий наркотических средств и психотропных веществ, зарегистрированных в качестве лекарственных средств (международные непатентованные, патентованные, оригинальные названия или при их отсутствии химические названия), кроме прочего, заносятся Россельхознадзором в государственный реестр лекарственных средств для ветеринарного применения.

Также увеличены размеры государственной квоты, в пределах которых ежегодно осуществляются производство, хранение и ввоз (вывоз) наркотических средств и психотропных веществ, на наркотическое средство «Фентанил» с 8600 до 20000 граммов.

Начало действия документа — 23.11.2017 (за исключением отдельных положений).

Помощник прокурора района юрист 1 класса  Д.В. Смирнов

 

Ответственность за распространение материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм

Федеральным законом от 01.05.2017 № 87-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации внесены изменения.

Законодателем установлена ответственность за распространение материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм; других экстремистских материалов.

В частности, Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации дополнен статьей 13.37 «Распространение владельцем аудиовизуального сервиса информации, содержащей публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, материалов, публично оправдывающих терроризм, или других материалов, призывающих к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности».

Распространение владельцем аудиовизуального сервиса информации, содержащей публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, материалов, публично оправдывающих терроризм, или других материалов, призывающих к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 50 тысяч до 100 тысяч руб.; на должностных лиц — от 200 тысяч до 400 тыс. руб.; на юридических лиц — от 600 тысяч до 1 миллиона руб.

Полномочиями по выявлению таких правонарушений и привлечению виновных к административной ответственности наделены органы Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).

Помощник прокурора юрист 1 класса Д.В. Смирнов

 

О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот

Согласно положениям Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» утверждены Правила выплаты ежегодного пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств федерального бюджета (Постановление Правительства Российской Федерации от 18.09.2017 № 1116). Согласно Правилам выплата пособия осуществляется образовательными организациями, в которых обучаются дети-сироты и лица из их числа до достижения ими возраста 23 лет, в размере З-месячной государственной социальной стипендии.

Пособие выплачивается со дня зачисления на обучение и до его завершения. При прекращении образовательных отношений досрочно в связи с отчислением из организации, осуществляющей образовательную деятельность‚ по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации», выплата пособия прекращается со дня издания соответствующего распорядительного акта.

Для выплаты пособия дети-сироты и лица из их числа представляют в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, в которой они обучаются, справку, выданную органом опеки и попечительства по месту жительства, содержащую реквизиты документов, свидетельствующих об обстоятельствах утраты (отсутствия) попечения родителей.

Лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, представляют в организацию, в которой они обучаются, свидетельство (свидетельства) о смерти матери (отца), решение суда о признании матери (отца) умершей (им), справку о рождении, подтверждающую, что сведения об отце ребенка внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери. При отсутствии оригиналов данных документов, образовательная организация должна оказать содействие в их получении. При обращении за выплатой пособия необходимо предъявить также паспорт или иной документ, удостоверяющий личность. Решение о выплате пособия оформляется распорядительным актом организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой дети-сироты обучаются.

Помощник прокурора района юрист 1 класса Д.В. Смирнов

 

Можно ли перевести ребенка в другую школу, когда учебный год уже начался?

В соответствии со ст. 34 Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» обучающимся предоставляются право на выбор организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Порядок  перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности, утвержден приказом Министерства образования и науки России от 12.03.2014 № 177 .

Порядком установлено, что перевод не зависит от периода  учебного года, то есть  смена школы допускается и после начала учебного года.

Для перевода  совершеннолетний обучающийся или родители (законные представители) несовершеннолетнего  обучающегося  должны обратиться  в выбранную организацию.

При отсутствии свободных мест в выбранной организации следует  обратиться в органы местного самоуправления в сфере образования соответствующего муниципального района, городского округа для определения принимающей организации из числа муниципальных образовательных организаций.

Нужно также обратиться с заявлением об отчислении обучающегося в организацию, из которой осуществляется перевод. Заявление может быть направлено в форме электронного документа с использованием сети Интернет.

Порядком определены требования к заявлению об отчислении в связи с переводом  в другую организацию. В нем должны быть указаны фамилия, имя, отчество (при наличии) обучающегося; дата рождения; класс и профиль обучения (при наличии); наименование принимающей организации. В случае переезда в другую местность указывается только населенный пункт, субъект Российской Федерации.

При поступлении такого заявления исходная организация в трехдневный срок издает распорядительный акт об отчислении обучающегося в порядке перевода с указанием принимающей организации, выдавая совершеннолетнему обучающемуся или родителям (законным представителям) несовершеннолетнего обучающегося его личное дело; документы, содержащие информацию об успеваемости в текущем учебном году (выписка из классного журнала с текущими отметками и результатами промежуточной аттестации), заверенные печатью исходной организации и подписью ее руководителя (уполномоченного им лица).

Указанные документы представляются совершеннолетним обучающимся или родителями (законными представителями) несовершеннолетнего обучающегося в принимающую организацию вместе с заявлением о зачислении обучающегося в указанную организацию в порядке перевода из исходной организации и предъявлением оригинала документа, удостоверяющего личность совершеннолетнего обучающегося или родителя (законного представителя) несовершеннолетнего обучающегося.

Зачисление обучающегося в принимающую организацию в порядке перевода оформляется распорядительным актом руководителя принимающей организации (уполномоченного им лица) в течение трех рабочих дней после приема заявления и необходимых документов.

Помощник прокурора района  юрист 1 класса   Д.В. Смирнов

 

Комплексный подход в сфере профилактики коррупции

Противодействие коррупции в Российской Федерации основывается на принципе комплексного использования политических, организационных, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер.

Примером комплексного подхода в сфере профилактики коррупции может служить применение последствий ничтожной сделки, совершенной с целью, заведомо противной основам правопорядка (ст. 169 УК РФ).

В соответствии с п. 85 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» в качестве сделок, совершенных с указанной целью, могут быть квалифицированы сделки, которые нарушают основополагающие начала российского правопорядка, принципы общественной, политической и экономической организации общества.

К такой сделке относится взятка, запрещенная Уголовным кодексом Российской Федерации.

Во исполнение ст. 169 Гражданского кодекса Российской Федерации суд может взыскать в доход Российской Федерации все полученное по такой сделке (взятке) сторонами, действовавшими умышленно, или применить иные последствия, установленные законом.

Таким образом, закон предусматривает не только уголовную ответственность, но и гражданско-правовые последствия для взяткополучателя.

Помощник прокурора района  юрист 1 класса   Д.В. Смирнов

 

Усилен контроль за соблюдением законодательства о противодействии коррупции

 Указом Президента РФ от 19.09.2017 № 431 внесены изменения в некоторые акты Президента Российской Федерации в целях усиления контроля за соблюдением законодательства о противодействии коррупции. Форма справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера дополнена разделом 7, в котором государственные и муниципальные служащие, а также иные лица, на которых возлагается обязанность представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, обязаны будут отражать сведения о недвижимом имуществе, транспортных средствах и ценных бумагах, отчужденных в течение отчетного периода в результате безвозмездной сделки с указанием приобретателя имущества по сделке и основания отчуждения.

Напоминаем, что статья 8 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» возлагает обязанность представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей на следующих лиц: — граждан, претендующих на замещение должностей государственной службы; — граждан, претендующих на замещение должностей членов Совета директоров Центрального банка Российской Федерации, должностей в Центральном банке Российской Федерации, включенных в перечень, утвержденный Советом директоров Центрального банка Российской Федерации; — граждан, претендующих на замещение должностей муниципальной службы, включенных в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации;- граждан, претендующих на замещение должностей, включенных в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, в государственных корпорациях, публично-правовых компаниях, Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации, Федеральном фонде обязательного медицинского страхования, иных организациях, создаваемых Российской Федерацией на основании федеральных законов;- граждан, претендующих на замещение отдельных должностей, включенных в  перечни, установленные федеральными государственными органами, на основании трудового договора в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами;- граждан, претендующих на замещение должностей руководителей государственных (муниципальных) учреждений; — лиц, замещающих должности государственной службы, включенные в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации;- лиц, замещающих должности, указанные в пунктах 1.1.- 3.1. ч. 1 статьи 8 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;- граждан, поступающих на обучение в образовательные организации высшего образования, находящиеся в ведении федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности.

Форма справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера утверждена Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 г. № 460.

Изменения, внесенные в форму указанных справок вступили в силу 19 сентября 2017 г.

Помощник прокурора района  юрист 1 класса      Д.В. Смирнов

 

Восстановиться в родительских правах возможно

Порядок восстановления  в родительских правах предусмотрен статьей 72 Семейного кодекса Российской Федерации.Родители (один из них) могут быть восстановлены в родительских правах в случаях, если они изменили поведение, образ жизни и (или) отношение к воспитанию ребенка.Восстановление в родительских правах осуществляется только в судебном порядке по заявлению родителя, лишенного родительских прав. Дела о восстановлении в родительских правах рассматриваются с участием органа опеки и попечительства, а также прокурора.Одновременно с заявлением родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах может быть рассмотрено требование о возврате ребенка родителям (одному из них).Необходимо учитывать, что суд вправе с учетом мнения ребенка отказать в удовлетворении иска родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах, если восстановление в родительских правах противоречит интересам ребенка. Восстановление в родительских правах в отношении ребенка, достигшего возраста десяти лет, возможно только с его согласия. Не допускается восстановление в родительских правах, если ребенок был усыновлен и в последующем усыновление не отменено. В течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда о восстановлении в родительских правах суд направляет выписку из такого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка.

Помощник прокурора района    юрист 1 класса      Д.В. Смирнов

 

Требования, предъявляемые к кандидатам, поступающим на военную службу в органы военной прокуратуры

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», Положением о порядке прохождения военной службы, утвержденном Указом Президента Российской Федерации от 16.09.1999 г. № 1237, и Федеральным законом от 28.03.1998 г. «О воинской обязанности и военной службе» Генеральным прокурором Российской Федерации 30.01.2017 г. издан приказ № 45 «Об утверждении Требований, предъявляемых к кандидату, поступающему на военную службу в органы военной прокуратуры, перечня документов, представляемых кандидатом, порядка формирования личного дела кандидата».

Согласно этому приказу лица, поступающие на военную службу по контракту и претендующие на замещение должностей военных прокуроров, должны иметь высшее юридическое образование по имеющей государственную аккредитацию образовательной программе и соответствовать:

требованиям, установленным статьей 40, пунктом 1 статьи 48 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»;

квалификационным требованиям к профессиональной подготовке (подраздел 2);

требованиям к физической подготовленности (приложение № 1), которая оценивается по результатам и условиям выполнения трех физических упражнений.

По результатам медицинского освидетельствования кандидат должен быть признан годным к военной службе либо годным к военной службе с незначительными ограничениями.

В свою очередь статья 40.1 содержит следующие требования: прокурорами могут быть граждане Российской Федерации, получившие высшее юридическое образование по имеющей государственную аккредитацию образовательной программе и обладающие необходимыми профессиональными и моральными качествами, способные по состоянию здоровья исполнять возлагаемые на них служебные обязанности.

Лицо не может быть принято па службу в органы и организации прокуратуры и находиться на указанной службе, если оно:

—  имеет гражданство иностранного государства;

признано решением суда недееспособным или ограниченно дееспособным;

—  лишено решением суда права занимать государственные должности государственной службы в течение определенного срока;

—  имело или имеет судимость;

—  имеет заболевание, препятствующее поступлению на службу в органы и организации прокуратуры и исполнению служебных обязанностей прокурорского работника. Порядок медицинского освидетельствования лица на предмет наличия (отсутствия) заболевания, препятствующего поступлению на службу в органы и организации прокуратуры и исполнению

—  служебных

обязанностей прокурорского работника, перечень заболеваний, препятствующих поступлению на службу в органы и организации прокуратуры и исполнению служебных обязанностей прокурорского работника, и форма медицинского заключения о наличии (отсутствии) заболевания, препятствующего поступлению на службу в органы и организации прокуратуры и исполнению служебных обязанностей прокурорского работника, утверждаются Правительством Российской Федерации;

—  состоит в близком родстве или свойстве (родители, супруги, братья, сестры, дети, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с работником органа или организации прокуратуры, если их служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

—  отказывается от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение служебных обязанностей по должности, на которую претендует лицо, связано с использованием таких сведений.

Отбор кандидата в соответствии с Методическими рекомендациями о подборе кандидатов, поступающих на военную службу по контракту в органы военной прокуратуры и претендующих на замещение должностей военных прокуроров, утвержденными заместителем Генерального прокурора Российской Федерации 18.05.2017 г., проводится поэтапно

—  изучение подставленных кандидатом документов;

—  медицинское освидетельствование, прохождение профессионального психологическою отбора, сдача нормативов по физической подготовке;

—  собеседование;

—  стажировке;

—  сдача квалификационного экзамена;

—  принятие решения аттестационной комиссией.

В случае успешного прохождения кандидатом указанных процедур его документы направляются в Главную военную прокуратуру для принятия решения об определении в органы военной прокуратуры.

По всем Интересующим вопросам обращайтесь в отдел кадров военной прокуратуры Западного военного округа тел. (812) 315-63-00, г. Санкт- Петербург, Невский проспект, д. 4.

 

Подписан закон, обязывающий обеспечить возможность расчетов с использованием платежных карт «МИР»

платежной системы «Мир» началась в России. Алексей Филиппов/РИА Новости

Федеральным законом от 01.05.2017 № 88-ФЗ внесены изменения в статью 16.1    Закона    Российской    Федерации    «О    защите    прав    потреби гелей» Федеральный закон «О национальной платежной системе». Так, в частности, использование национальных платежных инструментов обязаны обеспечить субъекты предпринимательской деятельности, выручка которых за предшествующий календарный год превышает 40 млн. рублей (установлен ряд исключений, в том числе отсутствие доступа к подвижной радиотелефонной связи и (или) Интернету).

Дополняются обязанности кредитных организаций при осуществлении выплат за счет бюджетных средств. Устанавливаются сроки перехода на применение национальных карт: при   открытии   банковского   счета   в   целях   получения   выплат   за   счет бюджетных     средств,     предусматривающего     осуществление     операций использованием платежных карт, — с 1 июля 2017 года; в целях осуществления социальных выплат, пенсий и ежемесячного пожизненного содержания судей — по истечении срока действия используемых карт, но не позднее 1 июля 2020 года; в целях выплат денежного содержания, вознаграждения, довольствия государственных служащих, заработной платы бюджетников и государственных стипендий — с 1 июля 2018 года. Скорректированы критерии отнесения платежной системы к системно значимой и к социально значимой. Расширен перечень возможных участников НСПК (включены, в том числе иностранные банки и международные финансовые организации).

Помощник прокурора района    юрист 1 класса     Д.В. Смирнов

 

Женщины, родившие ребенка в период обучения, имеют право перейти с платного обучения на бесплатное

Приказом Министерства образования и  науки Костромской области от 7 апреля 2017 года № 315 внесены изменения утвержденный Министерством образования и  науки Российской Федерации от 6 июня 2013 года №443 «Порядок  и случаи перехода лиц,  обучающихся  по образовательным программам среднего  профессионального и высшего образования, с платного обучения  на бесплатное».

Подпункт «б» пункта 6 Порядка дополнен абзацем о том, что право на переход с платного обучения на бесплатное имеют женщины родившие ребенка в период обучения, обучающиеся в образовательной организации на основании договора об оказании платных образовательных услуг, не имеющие на момент подачи заявления академической задолженности, дисциплинарных взысканий, задолженности по оплате обучения.

Помощник прокурора района   юрист 1 класса         Д.В. Смирнов

 

Незаконная рубка либо повреждение лесных насаждений

В Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на благоприятную окружающую среду.Уголовный закон призван обеспечивать конституционное право каждого на благоприятную окружающую среду и конституционную гарантию охраны природных ресурсов как основы жизни и деятельности людей.В настоящее время распространено такое преступление, как незаконная рубка либо повреждение лесных насаждений.Частью 1 статьи 260 Уголовного кодекса РФ предусмотрена ответственность за незаконную рубку либо повреждение до степени прекращения роста лестных насаждений или не отнесенных к ним деревьев, кустарников, лиан, если эти деяния совершены в значительном размере.Под рубкой лесных насаждений следует понимать их спиливание, срубание или срезание.

Незаконной является рубка указанных насаждений с нарушением требований законодательства, например, рубка лесных насаждений без оформления необходимых, либо в объеме, превышающем разрешенный, либо с нарушением породного или возрастного состава, либо за пределами лесосеки.

Частью 2 ст. 260 УК РФ предусмотрено наказание за совершение данного преступления группой лиц либо с использованием своего служебного положения либо в крупном размере, а частью 3 ст. 260 УК РФ — в особо крупном размере, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой.

Максимальное наказание за данное преступление предусмотрено в виде 7 лет лишения свободы.

При этом, значительным размером в настоящей статье признается ущерб, причиненный лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам, исчисленный по утвержденным Правительством Российской Федерации таксам и методике, превышающий 5 тысяч рублей, крупным размером — 50 тысяч рублей, особо крупным размером — 150 тысяч рублей.

Помимо уголовной ответственности за незаконную рубку деревьев существует и административная ответственность.

Так, ст. 8.28 КоАП РФ предусмотрена ответственность за незаконную рубку, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан, а также за приобретение, хранение, перевозку или сбыт заведомо незаконно заготовленной древесины, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Помощник прокурора района    юрист 1 класса      Д.В. Смирнов

 

«Словно в последнюю инстанцию».

Для Татьяны Пименовой обращение в военную прокуратуру Костромского гарнизона стало последней надеждой восстановить справедливость…Она просила разъяснить, имеется ли в её ситуации при расчёте пенсии по случаю потери кормильца право на получение надбавки за участие в боевых действиях умершего супруга. Пенсия после смерти мужа выплачивалась ей. В ходе проверочных мероприятий было установлено, что капитан Пименов А.Н. (кормилец) в период с 01.07.1983 г. по 13.02.1989 г. принимал участие в боевых действиях на территории Демократической Республики Афганистан. В связи с этим, а также в силу ст. 3 Закона «О ветеранах», Пименов А.Н. обладал статусом ветерана боевых действий. С 01 апреля 2015 г.на основании Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…» военным комиссариатом Костромской области назначена и выплачивается пенсия по случаю потери кормильца. Но без учёта установленного п. «г» ст. 45 закона повышения на 32 процента расчётного размера пенсии по старости указанного в части 1 ст. 26 закона. Между тем у Пименовой

Татьяны как супруги погибшего военнослужащего такое право на перерасчет получаемой пенсии по случаю потери кормильца имеется.

В результате женщине была оказана помощь. 7 ноября 2016 г. Свердловским районным судом г. Костромы исковое заявление военного прокурора гарнизона — подполковника юстиции Дмитрия Полякова в интересах Татьяны Пименовой о взыскании с военкомата Костромской области недополученной пенсии по случаю потери кормильца в размере 21 ООО рублей удовлетворено.

Обращения самые разные, и к каждому отношение у нас самое внимательное, — рассказывает помощник военного прокурора майор юстиции Денис Поправко. — Причём независимо, кто приходит: военнослужащие, члены их семей или иные категории граждан.

Конечно же, особое внимание уделяется наиболее социально незащищенным категориям граждан — они идут в военную прокуратуру, как в последнюю инстанцию, где им могут реально помочь.

К примеру, недавно военная прокуратура восстановила пенсионные права Сухановой Евгении — вдовы умершего- военнослужащего майора Николая Суханова. При проведении проверки по её обращению в деятельности должностных лиц военного комиссариата Костромской области были выявлены нарушения требований законодательства о пенсионном обеспечении военнослужащих и членов из семей. В частности, вдова, претендовавшая на получение пенсии по случаю потери кормильца, неоднократно обращалась по этому поводу к работникам обл.военкомата и муниципального отдела по месту жительства, но получала отказ — от неё требовали предоставить дополнительные не предусмотренные в данном случае законодательством документы. Права вдовы офицера были восстановлены только после вмешательства военной прокуратуры Костромского гарнизона, обратившейся в суд с заявлением в защиту её прав и законных интересов. В настоящее время ей назначена и выплачивается пенсия по случаю потери кормильца.

Военная прокуратура призвана защищать как интересы государства, так и права граждан, — говорит военный прокурор Костромского гарнизона полковник юстиции Поляков Дмитрий. — Поэтому мы всегда готовы оказать людям помощь и поддержку. Впрочем, так поступают наши коллеги из других военных прокуратур — это важнейшее направление общей работы.

«В Костромском территориальном гарнизоне военные прокуроры проведут работу по правовому просвещению военнослужащих»

В Костромской области офицеры военной прокуратуры Костромского гарнизона в период с 1 по 28 февраля 2017 года во взаимодействии с командованием провели в войсках месячник сплочения воинских коллективов и предупреждения нарушений, уставных правил взаимоотношений между военнослужащих. Военной прокуратурой Костромского гарнизона спланирован комплекс совместных предупредительно — профилактических мероприятий, направленных на устранение нарушений законов и повышение уровня правовой информированности военнослужащих. В планах лекции, вечера вопросов и ответов, индивидуальные беседы с военнослужащими, членами их семей и другими гражданами.   В целях выявления латентных правонарушений и конфликтных ситуаций в воинских коллективах в ходе профилактических мероприятий запланировано проведение анонимного анкетирования военнослужащих, для чего разработан специальный перечень вопросов. Указанные мероприятия пройдут в первую очередь в неблагополучных по состоянию дисциплины и правопорядка в воинских частях и учреждениях Костромского гарнизона. В военных городках и местах дислокации запланированы юридические консультации для военнослужащих, лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей, занятия с офицерами по предупреждению в подразделениях правонарушений.

Помимо воинских частей прокурорские работники будут выступать перед военнослужащими войск национальной гвардии Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Военным прокурором Костромского гарнизона запланированы встречи с курсантами и слушателями Военной академии радиационной, химической и биологической защиты имени Маршала Советского Союза С. К. Тимошенко, которым будут разъяснены правовые аспекты военной службы и доведены последние изменения в законодательстве о прохождении военной службы.

Эти мероприятия являются продолжением целенаправленной работы по обеспечению правопорядка в войсках и воинских коллективах и созданию благоприятных условий военной службы, они завершатся 27 февраля проведением Единого дня правовых знаний.

Кроме того, с соответствующими обращениями о нарушениях законных прав и гарантий военнослужащих и членов их семей, а также за разъяснением положений законодательства, возможно, обратиться письменно в адрес военной прокуратуры Костромского гарнизона: 156005, г. Кострома, ул. Кузнецкая, д. 18, либо по телефону горячей линии (4942)- 31-63-42. Для пользователей сети Интернет, возможно, обратиться по электронной почте 0738@gvp.rsnet.ru.

 

Минстроем России разъяснен порядок определения количества лиц, проживающих в жилом помещении, в целях расчета размера платы и объема потребления коммунальных услуг

 885563В некоторых формулах, которые применяются для расчета размера платы за коммунальные услуги, используются понятия количество постоянно и временно проживающих граждан. В таких случаях под постоянно проживающими гражданами необходимо понимать граждан, зарегистрированных в помещении по месту жительства; под временно проживающими гражданами — граждан, зарегистрированных в помещении по месту пребывания.

Помимо граждан, зарегистрированных в жилом помещении по месту пребывания, к временно проживающим жилищное законодательство относит также граждан, проживающих в жилом помещении без регистрации в указанном жилом помещении — то есть тех граждан, у которых отсутствует регистрация в указанном жилом помещении и по месту жительства, и по месту пребывания.

В случае, если исполнитель коммунальных услуг обладает информацией о наличии граждан, проживающих в жилом помещении, не оборудованном приборами учетов потребленных ресурсов, без регистрации, он вправе составить акт об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении. Составленный акт течение 3 дней после его составления направляется в уполномоченный орган в сфере миграции, который проводит проверку и при подтверждении факта проживания граждан в помещении без регистрации составляет акт об административном правонарушении. Именно данный акт является основанием для определения количества временно проживающих в жилом помещении для целей определения размера платы за коммунальные услуги.

Кроме того, поясняется, что применение в расчетах платы за коммунальные услуги и/пли содержание жилого помещения такого показателя, как количество граждан, указанных в документах, являющихся основанием для вселения в жилое помещение и пользования жилым помещением (количество собственников, количество нанимателей), не допустимо.

Для жилого помещения, не оборудованного индивидуальными или общими (квартирными) приборами учета горячей воды, холодной воды, газа, электроэнергии, в котором не зарегистрирован ни один гражданин, при отсутствии Протоколов об административных нарушениях, выраженных в проживании в указанном помещении граждан без регистрации, расчет стоимости коммунальных услуг, потребленных в данном жилом помещении, произведенный исходя из одного проживающего, является противоречащим жилищному законодательству РФ. Количество постоянно и временно проживающих граждан в таком помещении равно нулю.

Помощник прокурора района   юрист 1 класса     Д.В. Смирнов

Усиление уголовной ответственности за коррупционные преступления

Çàäåðæàí ïðè ïîëó÷åíèè âçÿòêè Федеральный закон от 03.07.2016 № 324-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» направлен на усиление уголовной ответственности за коррупционные преступления.

Уголовный кодекс РФ дополнен статьей 204.1, которой установлена уголовная ответственность за посредничество в коммерческом подкупе, а также за обещание или предложение посредничества в коммерческом подкупе. При этом ответственность за посредничество в коммерческом подкупе усиливается в зависимости от размера предмета подкупа.

Посредничество в коммерческом подкупе:

— в значительном размере наказывается штрафом в размере до 400 тысяч рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев, или в размере от 5-кратной до 20-кратной суммы коммерческого подкупа, либо ограничением свободы на срок до 2 лет, либо исправительными работами на срок до 2 лет, либо лишением свободы на тот же срок со штрафом в размере до пятикратной суммы коммерческого подкупа или без такового;

— в крупном размере наказывается штрафом в размере до 800 тысяч рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев, или в размере от 10-кратной до 30-кратной суммы коммерческого подкупа с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет или без такового либо лишением свободы на срок до 5 лет со штрафом в размере до 30-кратной суммы коммерческого подкупа или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет или без такового;

— в особо крупном размере наказывается штрафом в размере до 1,5 млн. рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 1,5 лет, или в размере от 40-кратной до 70-кратной суммы коммерческого подкупа с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до шести лет или без такового либо лишением свободы на срок от трех до семи лет со штрафом в размере до сорокакратной суммы коммерческого подкупа или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до шести лет или без такового.

Согласно примечанию к ст. 204 УК РФ значительным размером коммерческого подкупа в статье 204.1 УК РФ признаются сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, превышающие 25 тыс. руб., крупным размером коммерческого подкупа — превышающие 150 тыс. руб., особо крупным размером коммерческого подкупа — превышающие 1 млн. руб.

В Кодекс введены понятия «мелкий коммерческий подкуп» и «мелкое взяточничество» — статьи 204.2 и 292.2 УК РФ соответственно, предусматривающие уголовную ответственность за коммерческий подкуп, дачу или получение взятки, размер которых не превышает 10 тыс. руб.

Квалифицирующим признаком данных преступлений является их повторное совершение лицом, имеющим судимость за аналогичные преступления.

Расследование мелкого коммерческого подкупа и мелкого взяточничества осуществляется в форме дознания, рассматриваются уголовные дела мировыми судьями. Соответствующие изменения внесены в статьи 31 и 151 Уголовно-процессуального кодекса РФ.

Помощник прокурора района       юрист 1 класса               Д.В. Смирнов

 

С 1 ноября 2016 года вступили в силу требования к оборудованию АЗС колонками для зарядки автомобилей с электродвигателями

 picture-644b01.09.2015 на официальном интернет-портале правовой информации опубликовано Постановление Правительства РФ от 27.08.2015 N 890 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления возможности воспользоваться на автозаправочных станциях зарядными колонками (станциями) для транспортных средств с электродвигателями».

Постановлением в перечень минимально необходимых требований к обеспеченности автодорог общего пользования объектами дорожного сервиса и в перечень минимально необходимых услуг, оказываемых на таких объектах, включены зарядные колонки (станции) для транспортных средств с электродвигателями.

Автозаправочные станции, в пределах территорий которых размещены зарядные колонки (станции) для автомобилей с электродвигателями, отнесены к показателям состояния безопасности дорожного движения, которые подлежат государственному учету.

Помощник прокурора района      юрист 2 класса          Д.В. Смирнов

 

Общая продолжительность внесудебного принудительного ограничения личной свободы граждан, находящихся в состоянии опьянения, не должна превышать 48 часов

10_20146181552 Согласно постановлению Конституционного Суда РФ от 17.11.2016 N 25-П «По делу о проверке конституционности части 4 статьи 27.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой гражданина Е.С. Сизикова» Конституционный Суд признал положение части 4 статьи 27.5 КоАП РФ, согласно которому срок административного задержания лица, находящегося в состоянии опьянения, исчисляется со времени его вытрезвления, не соответствующим Конституции РФ в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования производства по делам об административных правонарушениях, влекущих в качестве одной из мер административного наказания административный арест, оно допускает ограничение свободы такого лица до судебного решения на срок более 48 часов.

Конституционный Суд РФ, в частности, указал, что внесудебное принудительное ограничение свободы лица, подвергнутого административному задержанию и находящегося в состоянии опьянения, на период до его вытрезвления не может рассматриваться как не подпадающее под действие статьи 22 Конституции РФ и статьи 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, позволяющих прибегать к мерам ограничения свободы лишь в случаях, когда их использование оправдано настоятельной потребностью охраны частноправовых и публично-правовых интересов, не достижимой иными средствами, а потому его применение недопустимо в отрыве от конституционного запрета до судебного решения подвергать кого бы то ни было задержанию на срок более 48 часов, — иное приводило бы к игнорированию конституционных гарантий права на свободу и личную неприкосновенность и тем самым к умалению существа данного права.

Помощник прокурора района    юрист 1 класса     Д.В. Смирнов

Утвержден перечень документов и сведений, находящихся в распоряжении федеральных органов исполнительной власти и необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг

5kh35 Распоряжением Правительства РФ от 01.11.2016 № 2326-р утвержден перечень документов и сведений, находящихся в распоряжении федеральных органов исполнительной власти и необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг исполнительным органам государственной власти субъектов РФ и органам местного самоуправления.

Частью 1 статьи 7 Федерального Закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» установлено, что органам, предоставляющим государственные и муниципальные услуги, запрещается требовать от заявителя представления документов и информации, которые уже находятся в распоряжении органов, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг. Органы, предоставляющие государственные и муниципальные услуги, должны получать такие документы и сведения в рамках межведомственного взаимодействия.

Указанным выше распоряжением утвержден перечень документов и сведений, находящихся в распоряжении отдельных федеральных органов исполнительной власти и необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг исполнительным органам государственной власти субъектов РФ и органам местного самоуправления. Перечень включает 85 наименований документов и сведений, которые предоставляются 25 федеральными органами исполнительной власти.

Федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в соответствующей сфере деятельности, до 1 января 2017 года необходимо определить требования к формату предоставления документов и сведений, предусмотренных утвержденным перечнем.

 Помощник прокурора района      юрист 2 класса                  Д.В. Смирнов

Как принять на работу водителя легкового автомобиля.

163710_v800_810101571 С 12 августа 2016 г. вводится порядок прохождения водителями профессионального отбора и обучения.Приказом Минтранса России от 11.03.2016 N 59 (вступает в силу 12 августа 2016 года) утвержден Порядок прохождения профессионального отбора и профессионального обучения работниками, принимаемыми на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта.Документ содержит правила прохождения профотбора и профобучения лицами, принимаемыми на работу, которая непосредственно связана с движением автобусов, легковых машин, грузовиков и др. Руководствоваться документом должны будут юридические лица и индивидуальные предприниматели, чья деятельность на территории РФ связана с эксплуатацией  автотранспортных средств.

Помощник прокурора района  юрист 2 класса     Д.В. Смирнов

 

Госслужащие и претенденты на госслужбу должны будут предоставлять нанимателю информацию об общедоступных сведениях, которые они размещали в Интернете, в частности — о своих страницах в соцсетях

1406288В соответствии с Федеральным законом от 30.06.2016 № 224-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации» госслужащие и претенденты на госслужбу должны будут предоставлять нанимателю информацию об общедоступных сведениях, которые они размещали в Интернете, в частности — о своих страницах в соцсетях.

При этом, претенденты предоставляют такую информацию при поступлении на службу за три предыдущих календарных года, а гражданский служащий — ежегодно за календарный год не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным (кроме размещения общедоступной информации в рамках исполнения должностных обязанностей). Сведения представляются по форме, установленной Правительством РФ. Указанные положения также распространяются на муниципальных служащих и претендентов на муниципальную службу.

Кроме того, ужесточены требования к уровню образования и квалификации государственных гражданских и муниципальных служащих. Теперь для замещения должностей гражданской службы категорий «руководители», «помощники (советники)», «специалисты» высшей и главной групп необходимо будет наличие высшего образования не ниже уровня специалитета либо магистратуры. Требование не применяется в отношении служащих, назначенных на должности до дня вступления в силу данного закона, в отношении замещаемых ими должностей, а также на лиц, получивших высшее профессиональное образование до 29 августа 1996 года.

Установлено также, что для замещения должности гражданской службы требуется соответствие квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя — к специальности, направлению подготовки. Квалификационные требования для замещения должностей   гражданской   службы   теперь   устанавливаются,   в   том   числе,   в соответствии с областью и видом профессиональной служебной деятельности гражданского служащего.

Квалификационные требования к знаниям и умениям, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности гражданского служащего его должностным регламентом. Должностным регламентом могут также предусматриваться квалификационные требования к специальности, направлению подготовки, которые необходимы для замещения должности гражданской службы.

Преимущественное право на замещение должности гражданской службы предоставляется гражданскому служащему, который имеет направление подготовки, соответствующее области и виду его профессиональной служебной деятельности.

Помощник прокурора района     юрист 2 класса       Д.В. Смирнов

 

Введена административная ответственность страховых агентов и страховых брокеров за отказ от заключения договоров обязательного страхования и навязывание дополнительных услуг

originalФедеральным законом от 03.07.2016 № 319-ФЗ «О внесении изменений в статью 15.34.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» введена административная ответственность страховых агентов и страховых брокеров за отказ от заключения договоров обязательного страхования и навязывание дополнительных услуг. Кроме того, согласно дополнению, внесенному в статью 15.34.1 КоАП РФ, за необоснованный отказ от заключения публичных договоров, предусмотренных федеральными законами о конкретных видах обязательного страхования, либо навязывание страхователю или лицу, имеющему намерение заключить договор обязательного страхования, дополнительных услуг, не обусловленных требованиями федерального закона о конкретном виде обязательного страхования, повлечет наложение штрафа в следующих размерах:

на должностных лиц — от 20 до 50 тысяч рублей;

на юридических лиц — от 100 до 300 тыс. рублей.

Помощник прокурора района      юрист 2 класса                       Д.В. Смирнов

 

 

Государственная социальная помощь детям-инвалидам и реализация их прав на получение образования

3Действующим законодательством предусмотрен ряд мер, направленных на оказание государственной социальной помощи детям-инвалидам.

В частности, вступившим в законную силу 01.09.2013 года Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», предусмотрены новые права обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в сфере реализации их прав на получение образования. Так, в соответствии с ч. 7 ст. 79 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья, проживающие в организации, осуществляющей образовательную деятельность, находятся на полном государственном обеспечении и обеспечиваются питанием, одеждой, обувью, мягким и жестким инвентарем. Иные обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья обеспечиваются бесплатным двухразовым питанием.В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» обучающийся с ограниченными возможностями здоровья это физическое лицо, имеющее недостатки в физическом и (или) психологическом развитии, подтвержденные психолого-медико-педагогической комиссией и препятствующие получению образования без создания специальных условий.Таким образом, указанным федеральным законом предусмотрено право обучающихся с ограниченными возможностями здоровья на обеспечение бесплатным двухразовым питанием.

Помощник прокурора района юрист 2 класса Д.В. Смирнов

 

 

 

Особенности купли-продажи земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения

0015-009-Edinitsy-ploschadi-urokСтатьей 8 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также статьей 6 Закона Костромской области от 05.03.2004 № 172-ЗКО «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Костромской области» предусмотрены положения, в соответствии с которыми субъект Российской Федерации -Костромская область имеет преимущественное право покупки земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения по цене, за которую он продается.

Продавец земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме администрацию Костромской области о намерении продать земельный участок с указанием цены, размера, местоположения земельного участка и срока, до истечения которого должен быть осуществлен взаимный расчет.

В случае, если Костромская область в течение 20 дней со дня получения извещения о намерении продать земельный участок откажется от покупки, преимущественное право его покупки имеет также муниципальное образование Костромской области, в границах которого расположен земельный участок.

Если Костромская область или муниципальное образование Костромской области откажутся от покупки либо не уведомят в письменной форме продавца земельного участка о намерении приобрести продаваемый земельный участок в течение тридцати дней со дня поступления извещения, продавец земельного участка вправе в течение года продать земельный участок третьему лицу на условиях, указанных в извещении, и не ниже указанной в извещении цены.

Законом предусмотрены последствия совершения сделки по продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, совершенной с нарушением преимущественного права покупки Костромской области или муниципального образования. Частью 4 статьи 8 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ установлено, что такие сделки ничтожны.

Заместитель прокурора района младший советник юстиции   Д.А. Кочетенков

 

 

УСТАНОВЛЕН ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ ДЛЯ УХОДА ЗА ДЕТЬМИ-ИНВАЛИДАМИ

134398866611972bПостановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2014 № 1048 «О порядке предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами» определена процедура предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней одному из родителей для ухода за детьми-инвалидами.

Согласно положениям Трудового кодекса Российской Федерации одному из родителей (опекуну, попечителю) по его заявлению на эти цели предоставляются 4 дополнительных оплачиваемых выходных дня в календарном месяце, оформляемых приказом (распоряжением) работодателя.

С заявлением необходимо предоставить следующий пакет документов:

— справку, подтверждающую факт установления инвалидности;

— документы, подтверждающие место жительства (пребывания или фактического проживания) ребенка-инвалида;

— свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка либо документ, подтверждающий установление опеки, попечительства над ребенком-инвалидом;

— оригинал справки с места работы другого родителя (опекуна, попечителя) о том, что на момент обращения дополнительные оплачиваемые выходные дни в этом же календарном месяце им не использованы или использованы частично, либо справка с места работы другого родителя (опекуна, попечителя) о том, что от этого родителя (опекуна, попечителя) не поступало заявления о предоставлении ему в этом же календарном месяце дополнительных оплачиваемых выходных дней.

Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка родителя (опекуна, попечителя).

В случае нарушения прав в части предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами граждане вправе обратиться в контролирующие органы или в прокуратуру по месту нахождения предприятия, учреждения, организации.

С 1 ИЮЛЯ 2015 ГОДА ПЕШЕХОДЫ ОБЯЗАНЫ ИМЕТЬ СВЕТООТРАЖАЮЩИЕ ЭЛЕМЕНТЫ

iВ соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2014 года №1197 «О внесении изменений в Правила дорожного движения Российской Федерации» с 1 июля 2015 года на пешеходов возложена обязанность применения в темное время суток светоотражающих элементов.

Следует отметить, что данная обязанность возлагается на пешеходов при движении вне населенных пунктов.

Вместе с тем, ранее в Правилах по данному вопросу содержалась норма рекомендательного характера.

Кроме того, к наиболее значимым изменениям также необходимо отнести запрет на обгон на пешеходных переходах, и запрет на пересечение дороги по пешеходным переходам для велосипедистов и водителей мопедов.

При приближении транспортных средств с включенным проблесковым маячком синего цвета (синего и красного цветов) и специальным звуковым сигналом пешеходы обязаны воздержаться от перехода дороги, а пешеходы, находящиеся на проезжей части (трамвайных путях), должны незамедлительно освободить проезжую часть (трамвайные пути).

В Правила дорожного движения также внесен ряд других изменений.

Сроки исковой давности по искам о невыплате заработной платы

28564В силу статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении — в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

Установленный данной нормой закона трехмесячный срок для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора является более коротким по сравнению с общим сроком исковой давности, установленным гражданским законодательством (три года).

Таким образом, по спорам о взыскании заработной платы также распространяется трехмесячный срок исковой давности.

Последствием пропуска срока обращения в суд без уважительных причин может явиться вынесение судом решения об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

Вместе с тем следует иметь ввиду, что вопрос о пропуске истцом срока обращения в суд может разрешаться судом только при условии, если об этом заявлено ответчиком.

Таким образом, даже если срок пропущен, право на обращение в суд сохраняется. При этом, признав причины пропуска срока уважительными, суд вправе восстановить этот срок (часть 3 статьи 392 ТК РФ).

В качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

Разрешая спор, суд вправе признать в качестве уважительных причин пропуска установленного срока и иные обстоятельства, имеющие существенное значение для конкретного работника, в том числе дать оценку и такой причине пропуска работником срока для обращения в суд, как опасение наступления негативных последствий по службе (работе) в случае предъявления иска к работодателю.

Также следует иметь ввиду, что при рассмотрении дела по иску работника, трудовые отношения с которым не прекращены, о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы, заявление работодателя о пропуске работником срока на обращение в суд само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования, поскольку в указанном случае срок на обращение в суд не пропущен, так как нарушение носит длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы, а тем более задержанных сумм, сохраняется в течение всего периода действия трудового договора (п. 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 №2).

В случае, если заработная плата работодателем начислялась, но не выплачивалась, а трудовой договор прекращен, то трехмесячный срок обращения в суд исчисляется с момента увольнения.

Порядок признания земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения невостребованными

63В соответствии с пунктом 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по указанному основанию.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, после чего опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Ответственность за незаконное получение пособия по безработице

110e9bee5461d9344e2f9ddc7fb7c2aeСогласно пункту 1 статьи 28 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» государство гарантирует безработным выплату пособия по безработице.

Пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными.

Попытки получения либо получение пособия по безработице обманным путем, например, путем представления фиктивных справок о доходах по последнему месту работы, несообщения в органы занятости о трудоустройстве, влечет в силу пункта 2 статьи 35 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» прекращение выплаты пособия с одновременным снятием с учета в качестве безработного.

Кроме того, полученное незаконным путем пособие по безработице подлежит возврату государству в соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающей, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

Получение пособия по безработице путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, квалифицируется как мошенничество и влечет ответственность, предусмотренную статьей 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации.

 

УСТАНОВЛЕНА УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ОБОРОТ НЕЗАКОННО ЗАГОТОВЛЕННОЙ ДРЕВЕСИНЫ

full_Les2Федеральным законом от 21.07.2014 № 277-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлена уголовная ответственность за приобретение, хранение, перевозку, переработку в целях сбыта и сбыт заведомо незаконно заготовленной древесины в крупном размере.

Согласно ч. 1 ст. 191.1 УК РФ приобретение, хранение, перевозка, переработка в целях сбыта или сбыт заведомо незаконно заготовленной древесины, совершенные в крупном размере, наказываются штрафом в размере до 300 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 2 лет, либо обязательными работами на срок до 360 часов, либо исправительными работами на срок до 2 лет, либо принудительными работами на срок до 2 лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору, влекут ответственность по ч. 2 ст. 191.1 УК РФ, а совершенные в особо крупном размере, или организованной группой, или лицом с использованием своего служебного положения – по ч. 3 ст. 191.1 УК РФ. Максимальная мера наказания по ч. 2 ст. 191.1 УК РФ — до 3 лет лишения свободы, по ч. 3 ст. 191.1 УК РФ — до 5 лет лишения свободы с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет.

Указанные деяния признаются совершенными в крупном размере, если стоимость незаконно заготовленной древесины, исчисленная по утвержденным Правительством Российской Федерации таксам, превышает 50 000 рублей, в особо крупном размере – 150 000 рублей.

Профилактика наркомании, табакокурения и употребления иных психоактивных веществ среди несовершеннолетних

18.07 ummrqqqvvvbdfhxw 13Проблема распространения наркомании, табакокурения и употребления иных психоактивных веществ среди несовершеннолетних на протяжении последних лет, к сожалению, не перестает быть актуальной на территории Российской Федерации.

В связи с этим федеральное законодательство, направленное на профилактику в данной сфере постоянно меняется и совершенствуется с целью раннего выявления и предупреждения распространения  наркомании, табакокурения и употребления иных психоактивных веществ среди несовершеннолетних.

Так, с 05.12.2013 года действует Федеральный закон от 07.06.2013 № 120-ФЗ, которым внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ в части регламентирования вопросов профилактики незаконного (немедицинского) потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании, введения системы раннего выявления употребления наркотических средств и психотропных веществ (в том числе при проведении специальных скрининговых и профилактических мероприятий с применением социально-психологического тестирования, инструментального контроля среди учащихся общеобразовательных школ, а также учреждений профессионального образования), наделения соответствующими полномочиями органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Установлены полномочия федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти субъектов РФ в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании.

Законом устанавливаются основания и порядок осуществления мероприятий по раннему выявлению лиц, допускающих незаконное (немедицинское) потребление наркотических средств и психотропных веществ.

Законом предусмотрено, что раннее выявление незаконного (немедицинского) потребления наркотических средств и психотропных веществ включает в себя:

социально-психологическое тестирование обучающихся (воспитанников) образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы основного общего, среднего (полного) общего образования и профессиональные образовательные программы начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования, проводимое в порядке, устанавливаемом Минобрнауки России;

профилактические медицинские осмотры обучающихся (воспитанников) образовательных учреждений, проводимые в порядке, устанавливаемом Минздравом России.

Раннее выявление незаконного (немедицинского) потребления наркотических средств и психотропных веществ проводится при наличии письменного информированного согласия обучающихся (воспитанников), достигших возраста пятнадцати лет, или письменного информированного согласия родителей (законных представителей) обучающихся (воспитанников), не достигших возраста пятнадцати лет.

В случае выявления (подозрения на выявление) незаконного (немедицинского) потребления наркотических средств и психотропных веществ обучающимся (воспитанником) в результате социально-психологического тестирования и (или) профилактического медицинского осмотра он направляется в специализированную медицинскую организацию, оказывающую медицинскую помощь по профилю «наркология» (при наличии письменного информированного согласия обучающегося (воспитанника), достигшего возраста пятнадцати лет, или письменного информированного согласия родителей (законных представителей) обучающегося (воспитанника), не достигшего возраста пятнадцати лет), в порядке, устанавливаемом Минздравом России по согласованию с Минобрнауки России.

 Помощник прокурора района   юрист 3 класса Д.В. Смирнов

 

Конституционное право на жизнь

 консти

Жизнь человека — это высшая социальная ценность, охраняемая законом. Право на жизнь является естественным и неотъемлемым правом любого человеческого существа.

Согласно ст. 20 Конституции РФ каждый имеет право на жизнь. Смертная казнь впредь до ее отмены может устанавливаться федеральным законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни при предоставлении обвиняемому права на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей.

Право каждого лица на жизнь охраняется законом. Никто не может быть умышленно лишен жизни иначе как во исполнение смертного приговора, вынесенного судом за совершение преступления, в отношении которого законом предусмотрено такое наказание.

Лишение жизни не рассматривается как нарушение Конституции, когда оно является результатом абсолютно необходимого применения силы:

a) для защиты любого лица от противоправного насилия;

б) для осуществления законного задержания или предотвращения побега лица, заключенного под стражу на законных основаниях;

Право на жизнь является важнейшим личным правом человека, приобретаемым им в силу факта его рождения. Конституционное содержание права на жизнь состоит в недопустимости произвольного лишения жизни.

Смертная казнь впредь до ее отмены может устанавливаться федеральным законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни при предоставлении обвиняемому права на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей.

На протяжении длительного времени в Российской Федерации смертная казнь не применяется, несмотря на наличие такого вида наказания в Уголовном кодексе Российской Федерации. Отказ от применения смертной казни связан с деятельностью Конституционного Суда Российской Федерации, указавшего на недопустимость применения наказания в виде смертной казни до введения на всей территории Российской Федерации судов с участием присяжных заседателей (постановление от 02.02.1999 № 3-П). Последним субъектом Российской Федерации, в котором с 1 января 2010 года должны были вводиться суды с участием присяжных заседателей, стала Чеченская Республика. Однако Конституционный Суд Российской Федерации в 2009 году своим определением разъяснил невозможность дальнейшего применения смертной казни в Российской Федерации даже при условии повсеместного введения суда присяжных. Это обусловлено сложившимся на протяжении длительного времени конституционно-правовым режимом, в рамках которого происходит необратимый процесс, направленный на отмену смертной казни как исключительной меры наказания, носящей временный характер (определение от 19.11.2009 № 1344-О-Р).

Таким образом, содержание права на жизнь в Российской Федерации носит практически абсолютный характер и не подлежит ограничению. Реализация и защита права на жизнь имеет конкретные временные пределы (начало и конец жизни).

Согласно части 2 статьи 17 Конституции России основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. В связи с этим право на жизнь связывается с фактом рождения человека. Смерть человека наступает в результате гибели организма как целого.

Конституционное право на охрану достоинства личности

Статья 21 Конституции Российской Федерации

1. Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления.

2. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам.

Охрана достоинства личности гражданина является одним из проявлений государственного обеспечения личной неприкосновенности. Под достоинством личности понимается осознание самим человеком и окружающими факта обладания им определенными нравственными и интеллектуальными качествами.

Достоинство любого человека подлежит защите независимо от его социальной ценности. Каждый человек имеет право на уважение окружающих. Никакие обстоятельства не могут служить основанием для умаления достоинства личности.

Согласно ст.150 ГК достоинство личности, честь и доброе имя, неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны, как и иные личные неимущественные права, принадлежащие гражданам от рождения или в силу закона, неотчуждаемы.

Охрана государством достоинства личности выражается в том, что оно четко определяет основания и формы ограничения неприкосновенности личной жизни граждан. Так, справедливое и законное требование следователя о представлении доказательств, осуществляемое в установленных уголовно-процессуальным законом случаях и порядке, не может рассматриваться как ущемление достоинства личности, как оскорбление.

Для обеспечения уважения достоинства личности должно быть исключено произвольное, без законных оснований вмешательство государственных органов и должностных лиц в частную жизнь граждан и нарушение порядка проведения процессуальных действий. Унижение человеческого достоинства может явиться следствием грубости и обмана при проведении допросов и очных ставок, огласки при осуществлении необоснованных обысков и изучении дневников и личных бумаг.

Достоинство гражданина может пострадать при проведении освидетельствований, экспертиз, личных обысков, получении образцов для сравнительного исследования. Ущерб достоинству гражданина могут причинить незаконные и неэтичные методы осмотра и обследования обнаженного тела или получения биологических объектов, что иногда сопровождается болевыми ощущениями, создает опасность для здоровья гражданина. Унижают человеческое достоинство и производимые без достаточных оснований задержание и арест, осмотр и выемка корреспонденции.

Таким образом, ст. 21 Конституции представляет собой норму общего характера, которая относится ко всем процессуальным действиям и запрещает следователю, дознавателю и судье всякого рода действия, способные причинить ущерб достоинству и чести человеческой личности.

Конституционное право граждан определять и указывать свою национальность

Конституция России в статье 26 закрепляет право каждого на определение и указание своей национальной принадлежности. Национальность — это принадлежность лица к этнической группе, характеризуемая родным языком, особенностями быта, традициями, обычаями, культурой, религией, родством и другими признаками, позволяющими лицу идентифицировать себя. Конституция Российской Федерации закрепляет принцип национальной самоидентификации — определение национальной принадлежности связывается не столько с национальностью родителей, сколько с осознанием лицом своей принадлежности к определенной этнической общности, к людям духовно связанным общим языком и культурой.

При этом в Конституции России закрепляется, что никто не может быть принужден к определению и указанию своей национальной принадлежности. В этой связи паспорт гражданина Российской Федерации в настоящее время не содержит графы «национальность». Вместе с тем, в паспортах, выдаваемых жителям некоторых субъектов РФ, может содержаться вкладыш, в котором имеется возможность указывать национальность гражданина.

Важной гарантией реализации права определять и указывать свою национальную принадлежность является конституционный принцип равенства всех перед законом и судом независимо от расы, национальности и языка.

Конституционное право граждан на свободу совести и вероисповедание

Свобода совести и вероисповедания (статья 28 Конституции РФ) — конституционное право каждого человека исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, менять, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними, совершать в рамках закона религиозные обряды.

Свобода совести и вероисповедания составляет основу духовной свободы человека, возводит в ранг конституционного положение о том, что совесть человека недоступна властному вмешательству, государственно-правовому регулированию. По этой причине право на свободу совести и вероисповедания как абсолютное право иметь и менять любую религию или убеждения не может быть ограничено никаким законом.

В то же время государство призвано защищать религиозные объединения и собрания исходя из требования толерантности, веротерпимости. Под защитой государства и закона в многоконфессиональном обществе находятся религиозные меньшинства. Государство обязано защищать жизнь, физическую и духовную свободу членов религиозной общины от противоправных посягательств, в том числе от посягательств других членов той же общины в процессе отправления религиозных и ритуальных обрядов.

Свобода совести и вероисповедания — это индивидуальное и коллективное право, субъектами которого выступают религиозные организации и объединения, образующие юридическое лицо, а также религиозные группы, осуществляющие деятельность без государственной регистрации и приобретения правоспособности юридического лица.

Согласно Федеральному закону от 26 сентября 1997 г. «О свободе совести и о религиозных объединениях» свобода совести и вероисповедания — неотъемлемое право граждан РФ, гарантируемое Конституцией и международными обязательствами РФ. Граждане России, иностранные граждане, лица без гражданства, проживающие в Российской Федерации, вправе в целях реализации свободы совести и вероисповедания как индивидуально, так и совместно создавать соответствующие объединения — религиозные и атеистические.

В соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях (ст. 5.26) воспрепятствование осуществлению права на свободу совести и свободу вероисповедания (в том числе принятию религиозных или иных убеждений или отказу от них, вступлению в религиозное объединение или выходу из него), а также оскорбление религиозных чувств граждан либо осквернение почитаемых ими предметов, знаков и эмблем мировоззренческой символики влечет за собой применение мер административной ответственности — наложение административного штрафа.

 

    Конституционное право на свободу мысли и слова

Свобода мысли и слова, мнения и информации относится к сравнительно новым приобретениям цивилизации. Большая часть человеческой истории протекала в условиях отрицания такой свободы и ограничения тех мнений и речей, которые считались большинством населения или правящими классами вредными, опасными или ложными. Начало свободе слова положил английский Билль о правах 1689 г. Затем она нашла отражение в первой поправке к Конституции США 1787 г., и постепенно к началу XX в. большинство европейских стран, включая Российскую империю, гарантировали эту свободу в своих конституционных актах.

Ст. 29 Конституции РФ закрепляет находящиеся между собой во взаимосвязи и системном единстве права и свободы, направленные на развитие равных возможностей каждого человека для самовыражения и общения между людьми на основе конкуренции идей и мнений. Все свободы, перечисленные в данной статье: слова, мысли, пропаганды, агитации, мнения, убеждения, информации, массовой информации, свобода от цензуры, имеют одинаково большое значение и не могут применяться без учета существующей между ними системной связи.

В литературе высказывались мнения о том, что некоторые свободы, упомянутые в ст. 29 Конституции РФ, являются более широкими и даже включают в себя другие свободы. Так, утверждается, что свобода слова является «составной частью свободы информации», «частным проявлением свободы распространять информацию, свободы выражения своего мнения» либо что право на получение информации относится к обеспечению свободы слова. Но, вероятно, эти разночтения свидетельствуют о том, что ни одна из упомянутых в ст. 29 свобод не может рассматриваться как более общая или более значимая, но все они вместе являются частями не имеющей наименования в Конституции свободы, сущность которой находит отражение как в разных частях указанной нормы, так и в корреспондирующих ей нормах международного права. Но для удобства изложения авторы неизбежно должны использовать для обозначения этого общего понятия один из существующих терминов. Эту функцию у разных авторов выполняют термины «свобода слова», «свобода информации» и «свобода выражения мнения».

 

Конституционное право граждан на проведение собраний, митингов, шествий и пикетов

Статьей 31 Конституции Российской Федерации предусмотрено право граждан проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирования.

В соответствии с требованиями Федерального Закона  от 19.07.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» проведение публичного мероприятия подлежит согласованию с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, посредством направления  уведомления.

Уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) подается его организатором в письменной форме в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия. При проведении пикетирования группой лиц уведомление  может подаваться в срок не позднее трех дней до дня его проведения, а если указанные дни совпадают с воскресеньем и (или) нерабочим праздничным днем (нерабочими праздничными днями), — не позднее четырех дней до дня его проведения.

Частью 2 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что организация либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или обязательные работы до пятидесяти часов, на должностных лиц – от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей, на юридических лиц – от семидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

 

Государственная защита материнства, детства и семьи

Конституционные нормы о защите материнства, детства и семьи  (статья 38 Конституции РФ) составляют конституционную основу государственной поддержки семьи в Российской Федерации и являются обязательным условием реализуемой государственной политики.

Конкретные направления поддержки материнства, детства и семьи определяются текущим законодательством.

В частности, семейное законодательство Российской Федерации исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, включая право на судебную защиту этих прав.

Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей. Забота о детях, их воспитание — равное право и обязанность родителей. Семейный кодекс Российской Федерации запрещает осуществление родительских прав в противоречии с интересами детей. В свою очередь, трудоспособные дети, достигшие возраста 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях.

Трудовое законодательство также закрепляет ряд гарантий трудовых прав женщин. В частности, запрещается отказывать в заключении трудового договора женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей. Для беременных женщин не может устанавливаться испытание при приеме на работу. Женщинам предоставляются отпуска по беременности и родам с выплатой пособия по государственному социальному страхованию. По заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с выплатой государственного пособия.

Российское законодательство также предусматривает ряд мер материальной поддержки материнства и детства. Соответствующие меры социальной поддержки установлены, прежде всего, Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Эффективной мерой материального стимулирования семей является выплата материнского (семейного) капитала женщинам при рождении второго ребенка.

 

Конституционное право на охрану здоровья и медицинскую помощь

Право на охрану здоровья и медицинскую помощь, закрепленное в статье 41 Конституции РФ, является важнейшим элементом правового статуса личности, во многом определяющим взаимоотношения человека и современного государства. Содержание данного права предопределено социальной ценностью здоровья как личного и общественного блага. В связи с процессами старения населения и уменьшения численности трудоспособного населения повышается значение здоровья, как важнейшего ресурса, необходимого для производства материальных благ.

Надлежащая реализация права на охрану здоровья и медицинскую помощь является необходимым условием развития личности, гарантией эффективной реализации основных конституционных прав, в том числе права на жизнь, права на труд, права на занятие предпринимательской деятельностью, права на доступ к государственной и муниципальной службе, а также играет важную роль для обеспечения демографического потенциала современного государства.

В настоящее время актуальным представляется дальнейшее развитие стимулирующих конституционных гарантий, обеспечивающих ведение гражданами здорового образа жизни и одновременно направленных на повышение ответственности граждан за состояние личного здоровья, ответственности работодателей за состояние здоровья работников, а также совершенствование законодательства, обеспечивающего достижение разумного баланса прав и обязанностей участников правоотношений в сфере охраны здоровья.

Органы прокуратуры РФ наделены полномочиями по осуществлению надзора в указанной сфере и по принятию соответствующих мер реагирования.

Помощник прокурора Солигаличского района юрист 3 класса  Д.В. Смирнов